Esta es una referencia que integra lo que expresan programas y visiones de las agrupaciones y partidos de la Alianza UNIDAD, para enriquecer el discurso de candidatos, portavoces y dirigentes. No es un documento oficial.
PROTECCIÓN ANIMAL EN BOLIVIAPor una Bolivia ética, compasiva y sostenible
I. CONTEXTO
En Bolivia,
el maltrato animal, la sobrepoblación de perros y gatos en las ciudades y la
destrucción de hábitats naturales por incendios, deforestación o minería ilegal
representan un serio problema de salud pública, ética ciudadana y
sostenibilidad ambiental. Según datos recientes de las campañas de vacunación,
el país alberga cerca de 3 millones de canes, una relación de 1 por cada 4
personas, el doble del estándar recomendado por la Organización Mundial de la
Salud. Esta sobrepoblación expone a la ciudadanía a riesgos sanitarios como
zoonosis, mordeduras, contaminación ambiental y abandono animal sistemático.
En paralelo,
el ecosistema natural boliviano —uno de los más diversos del planeta— se
encuentra amenazado por prácticas destructivas como el chaqueo, el uso
indiscriminado de mercurio en la minería, la expansión agrícola no regulada y
el tráfico de especies. Estas prácticas afectan directamente a especies
endémicas como el jaguar, el bufeo o el oso Jucumari, símbolos de nuestra
riqueza natural y cultural. La falta de aplicación de leyes como la Ley 700, la
debilidad institucional del SERNAP, la impunidad en crímenes ecológicos y la
ausencia de cultura de protección animal hacen que el problema no sea solo
técnico, sino estructural y ético.
La defensa de
los animales —domésticos o silvestres— y su integración en un modelo de
desarrollo respetuoso con la vida se ha convertido en un clamor ético de las
nuevas generaciones y una obligación constitucional pendiente para el Estado
boliviano.
II. PROPUESTA
Un Programa Nacional de Bienestar Animal con enfoque integral: Se implementará un Programa
Nacional de Esterilización Quirúrgica Gratuita y Obligatoria, con el
objetivo de reducir la sobrepoblación animal urbana. La esterilización será obligatoria para toda mascota que no
cuente con un permiso especial de cría, emitido por una nueva Instancia Nacional de Protección Animal,
de carácter autónomo. Este programa estará acompañado de:
- Vacunación y
desparasitación durante los primeros 12 meses posteriores a la
esterilización para todos los animales registrados.
- Un sistema de incentivos sociales y económicos (como descuentos en patentes
municipales) para las familias que mantengan su registro actualizado.
- Capacitación para municipios en técnicas
quirúrgicas, con apoyo de brigadas móviles y unidades veterinarias del
Estado.
Registro Nacional y Chipeado Obligatorio: Se establecerá una Plataforma
Nacional de Registro Animal, de carácter obligatorio y gratuito, para
todas las mascotas y animales domésticos. Este registro incluirá:
- Nombre del animal, especie, raza, estado de
salud, esterilización, propietario, dirección y contacto.
- Implantación de
microchips electrónicos a todos los animales al
momento de su esterilización o vacunación inicial, como medio de
identificación universal y control de abandono.
- Sanciones administrativas y económicas para
quienes no registren a sus animales, o abandonen mascotas con chip.
Hospitales Veterinarios Públicos y Red Nacional de Refugios Éticos: Se impulsará la creación de un Hospital
Veterinario Público en cada capital departamental, con servicios
gratuitos o de bajo costo en urgencias, esterilización, vacunación y prevención
de zoonosis. Además:
- Se asignarán bienes incautados por DIRCABI a refugios legalmente
registrados, con acceso prioritario a fondos de cooperación.
- Se prohibirá el exterminio de animales en los
centros de zoonosis municipales. Estos serán transformados en Centros de Bienestar Animal
supervisados por la Instancia Nacional.
Educación, Justicia y Cultura Ética Animalista
- Se incorporará educación en bienestar animal y empatía con los seres sintientes
en el currículo escolar desde primaria, con participación activa de
estudiantes en brigadas de cuidado animal.
- Se reformará
la Ley 700, incluyendo el maltrato como delito penal, reconociendo
a los animales como seres
sintientes en la Constitución y creando unidades fiscales
especializadas en delitos ambientales y de maltrato.
- Se sancionará el abandono, el maltrato y la
cría sin control, incluyendo la violencia
animal como forma de violencia vicaria, especialmente en contextos
de violencia intrafamiliar.
5. Protección de la Fauna Silvestre y Justicia Ambiental
- Se dará mandato a la Policía Nacional para
crear una Fuerza Policial
Ambiental con enfoque en fauna silvestre, con énfasis en protección
de especies como el jaguar, el bufeo y otras amenazadas.
- Se penalizará hasta con 30 años de cárcel la quema de
bosques intencional y el tráfico de animales silvestres.
- Se establecerá una Fiscalía Ambiental Especializada en delitos contra la
biodiversidad y el maltrato animal, y una Unidad Forense Veterinaria en el IDIF para sustentar con
pruebas los procesos penales.
ACCIÓN (Primeros 100 días de
gobierno)
Lanzamiento del Programa Nacional de Esterilización y Registro Animal:
Decreto Supremo de Bienestar Animal, que establece la esterilización obligatoria en coordinación con gobiernos municipales y gobernaciones.
Instalación del primer Hospital Veterinario Público en la ciudad de El Alto, con unidad móvil para zonas periurbanas.
Puesta en marcha del Registro Nacional de Animales de Compañía, con instalación de 50.000 chips en una campaña piloto en 10 ciudades.
Presentación a la Asamblea Legislativa del Proyecto de Ley de Protección Integral Animal, que incluye la reforma de la Ley 700, la creación de la Fiscalía Ambiental y la inclusión del reconocimiento constitucional de los animales como seres sintientes.
Inicio de la campaña educativa nacional: “Bolivia Cuida a Sus Animales”, dirigida a niños, jóvenes y familias en escuelas, redes sociales y medios.