Esta es una referencia que integra lo que expresan programas y visiones de las agrupaciones y partidos de la Alianza UNIDAD, para enriquecer el discurso de candidatos, portavoces y dirigentes. No es un documento oficial.
CONTEXTO
Bolivia atraviesa una crisis estructural de gobernabilidad e institucionalidad que ha deteriorado gravemente los pilares del Estado de Derecho. La erosión de la democracia, la captura del poder judicial y electoral, y el uso de la represión como herramienta política han alimentado un clima de inseguridad, desconfianza y polarización. A esto se suma una creciente amenaza a la seguridad nacional: el narcotráfico, el contrabando, la minería ilegal y el crimen organizado operan con impunidad en diversas regiones del país, especialmente en las zonas fronterizas, debilitando la autoridad del Estado y socavando la vida cotidiana de los ciudadanos.
En este escenario, las Fuerzas Armadas (FF.AA.) y la Policía se encuentran en una encrucijada. Ambas instituciones han sido instrumentalizadas políticamente, debilitadas internamente por la corrupción y desacreditadas ante la sociedad. Las FF.AA., cuyo mandato constitucional es la defensa de la soberanía, la integridad territorial y el orden constitucional, deben recuperar su legitimidad y profesionalismo para convertirse nuevamente en garantes del orden democrático y de la seguridad nacional. Cualquier proyecto de reconstrucción democrática y pacificación nacional requiere su participación institucional, sujeta a la Constitución, sin injerencia partidaria ni uso represivo contra la población civil.
PROPUESTA
Reprofesionalización y despartidización total de las Fuerzas Armadas: Las FF.AA. deben ser reconectadas con su mandato constitucional, reafirmando su carácter institucional, técnico y apolítico. Se propone fortalecer su formación en valores democráticos, derechos humanos y respeto al orden constitucional, eliminando toda forma de militancia, clientelismo y lealtad partidaria.
Seguridad Nacional en clave democrática e integral: Bolivia necesita una nueva política de seguridad nacional que no se limite al control del orden público, sino que articule inteligencia estratégica, control fronterizo, combate al crimen transnacional y protección del territorio. Las FF.AA. jugarán un rol esencial en zonas de frontera y de presencia estatal débil, pero siempre en coordinación con la Policía y bajo control civil democrático.
Modernización institucional: Se plantea una auditoría nacional a las estructuras internas de las FF.AA., para identificar focos de corrupción, deficiencias estructurales y malas prácticas. A partir de esta evaluación se diseñará un plan de modernización logística, tecnológica y doctrinal que permita contar con una fuerza militar eficiente, operativa y acorde a las amenazas del siglo XXI.
ACCIÓN
Vamos a proponer como primer paso en los 100 días de gobierno, un Decreto Presidencial que este destinado a:
* Presentar en 90 días un Plan Nacional de Fortalecimiento Institucional de las Fuerzas Armadas.
* Diagnosticar, con informes públicos, las condiciones actuales de las FF.AA.
* Proponer mecanismos para garantizar su sujeción constitucional y su articulación con una nueva doctrina de seguridad integral y democrática.