Esta es una referencia que integra lo que expresan programas y visiones de las agrupaciones y partidos de la Alianza UNIDAD, para enriquecer el discurso de candidatos, portavoces y dirigentes. No es un documento oficial.
CHUQUISACA
PRIMEROAUTONOMÍA,
CONOCIMIENTO Y DESARROLLO
CONTEXTO
Chuquisaca,
uno de los departamentos más antiguos y emblemáticos de Bolivia, ha vivido en
las últimas décadas un proceso de estancamiento económico, aislamiento relativo
y pérdida de protagonismo nacional. A pesar de ser cuna de la independencia y
sede del Tribunal Supremo de Justicia, su capital, Sucre, enfrenta rezagos
estructurales en materia de infraestructura vial, oportunidades para la
juventud y capacidad de gestión autonómica. La concentración de poder y
recursos en el nivel central ha impedido el desarrollo equilibrado de las
regiones, afectando directamente a Chuquisaca, que recibe apenas una fracción
del total de recursos públicos disponibles.
Uno de los mayores símbolos de este desequilibrio ha sido el abandono prolongado de la Diagonal Jaime Mendoza, una vía estratégica para conectar el occidente y el sur del país. Este tipo de postergaciones es reflejo del centralismo asfixiante que ha caracterizado al modelo de desarrollo vigente. Además, Chuquisaca aún sufre las secuelas de los conflictos políticos derivados del proceso constituyente de 2006, que fracturó la relación entre sectores urbanos y rurales, generando una tensión no resuelta que obstaculiza la cohesión departamental y limita la construcción de consensos duraderos.
PROPUESTA
Autonomías
Económicas y Co-Gestión de Recursos Naturales: La
propuesta de la Alianza UNIDAD para Chuquisaca parte del reconocimiento del
derecho de las regiones a decidir sobre su desarrollo. Se propone una verdadera
"autonomía económica", que permita a los gobiernos departamentales
participar activamente en la planificación y ejecución del desarrollo,
co-gestionando los recursos naturales. En este nuevo modelo, el 50% de los
ingresos provenientes de nuevos proyectos de explotación o comercialización de
recursos (como el litio o el gas) será destinado directamente a los gobiernos
subnacionales, incluyendo Chuquisaca.
Esta
redistribución irá acompañada por la creación de Consejos Departamentales de Desarrollo, con participación de autoridades
locales, actores sociales y técnicos, para diseñar estrategias de desarrollo
propias. En el caso de Chuquisaca, esta medida permitirá superar décadas de
dependencia y centralismo presupuestario, abriendo paso a un modelo de
autogestión territorial que fortalezca su soberanía económica.
Infraestructura
vial y culminación de la Diagonal Jaime Mendoza: La finalización del tramo El Salto – Monteagudo, con una longitud de
50 kilómetros, es una prioridad estratégica para el futuro gobierno de la Alianza UNIDAD.
Esta obra no solo tiene un impacto logístico, sino también simbólico:
representa la superación de un abandono histórico. La ABC será
institucionalizada, con criterios técnicos y meritocráticos, y se auditarán
todas las obras viales del pasado para garantizar transparencia y evitar la
repetición de errores y sobrecostos.
Sucre,
Ciudad del Conocimiento: Sucre tiene la vocación natural
de convertirse en un polo de conocimiento y formación profesional. La propuesta
de la Alianza UNIDAD incluye un acuerdo estratégico entre universidades públicas y
privadas, institutos técnicos y organismos internacionales para transformar a
Sucre en una ciudad universitaria de nivel global. Se apoyará esta
transformación con inversiones en conectividad digital, infraestructura
educativa, inglés y tecnologías emergentes.
Asimismo, se
utilizarán los excedentes del litio y del gas –administrados bajo criterios de
co-gestión– para crear un Fondo
Educativo Departamental que financie becas, laboratorios, centros de
innovación, y programas de educación técnica dual vinculados a las necesidades
productivas de la región.
Recuperación
y Reestructuración de FANCESA: Como parte
de la estrategia de fortalecimiento de empresas públicas con utilidad social,
se plantea recuperar y reorientar FANCESA, que ha sido afectada por la mala
gestión y el uso político. Se establecerá una administración técnica,
profesional y autónoma, que permita a la empresa competir en igualdad de
condiciones en el mercado nacional e internacional. La meta es convertirla en
una fuente estable de empleo e ingresos departamentales.
Justicia,
reconciliación y reforma constitucional: El trauma
institucional que dejó el proceso constituyente en Chuquisaca será atendido
mediante un proceso de reconciliación nacional y reformas profundas. La propuesta incluye la eliminación de la reelección presidencial por medio de un
referéndum constitucional, con el fin de restablecer la confianza en el sistema
político. Este proceso también implica un reequilibrio de los poderes del
Estado y el fortalecimiento de la institucionalidad democrática.
Lucha
frontal contra la corrupción y recuperación de activos: La nueva gestión promoverá una Ley Nacional de Recuperación de Bienes
Producto de la Corrupción. Los fondos recuperados de actos ilícitos cometidos
durante los últimos 20 años serán destinados a financiar obras estratégicas en
los departamentos, priorizando aquellas que fueron postergadas
sistemáticamente, como es el caso de Chuquisaca.
ACCIÓN (Primeros 100 días de
Gobierno)
Acción prioritaria: Firma e
inicio de ejecución del Plan Integral para la Autonomía y el Desarrollo de
Chuquisaca.
En los
primeros 100 días de gobierno, la prioridad será lanzar el Plan Integral para la Autonomía y el
Desarrollo de Chuquisaca, que incluirá la firma de un convenio
entre el Gobierno Central y la Gobernación para la conclusión del tramo El
Salto – Monteagudo, con presupuesto asegurado y fiscalización ciudadana.
Asimismo, se creará el Consejo
Departamental de Desarrollo de Chuquisaca, una instancia de
planificación estratégica con participación de autoridades locales,
universidades, empresarios y sectores sociales, que definirá las prioridades
del desarrollo regional bajo el nuevo modelo de autonomías económicas.
De forma
paralela, se pondrá en marcha el programa Sucre Ciudad del Conocimiento, que canalizará recursos para
mejorar la infraestructura tecnológica de universidades e institutos, y
conectividad digital en la capital. Se iniciará la reestructuración de FANCESA
mediante una auditoría técnica y administrativa, y se instalarán las oficinas
departamentales del Observatorio de Calidad Educativa (OPCE) para generar datos
educativos y orientar políticas públicas basadas en evidencia. Estas acciones
marcarán el comienzo de un nuevo ciclo de protagonismo para Chuquisaca, basado
en la descentralización, la educación y la transparencia.